Секретариатом Международного
союза общественных объединений ветеранов «Боевое братство» подготовлен проект
Меморандума об основных правах ветеранов и жертв войны, которыйбудет нами направлен на рассмотрение 7-й
Международной конференции ВФВ по
законодательству о ветеранах, для принятия его в качестве итогового документа Конференции
и дальнейшего представления его Федерацией на рассмотрение Организации
Объединенных Наций.
Прошу Вас рассмотреть данный Проект и
направить в мой адрес свои предложения или поддержку до 20 июня с.г. с целью подготовки
окончательного варианта Меморандума.
Приложение: 1. Проект Меморандума
об основных правах ветеранов и жертв войны и их обеспечении.
С уважением,
ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ СЕКРЕТАРЬ
МЕЖДУНАРОДНОГО СОЮЗА
«БОЕВОЕ БРАТСТВО»
Г.М. ШОРОХОВ
9
июня 2010 г.
Проект
МЕМОРАНДУМ
об основных правах ветеранов и жертв войны и их
обеспечении
Настоящий Меморандум устанавливает основные права ветеранов и жертв
войны, а также государственные правовые гарантии их социальной защиты в целях
создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность,
почет и уважение в обществе.
1.Категории ветеранов. Устанавливаются
следующие категории ветеранов и жертв войны: ветераны войны, ветераны боевых
действий, локальных военных конфликтов и специальных военных операций
(антитеррористические, гуманитарные, разминирование, дегазация и дезактивация)(в т.ч. натерриториях других государств), ветераны миротворческих операций ООН и
других международных организаций, члены семей погибших или пропавших без вести
военнослужащих и (гражданские) жертвы войны (далее по тексту ветераны).
К данным категориям не относятся военнослужащие (в
т.ч. погибшие или умершие), признанные в установленном порядке (по суду)
военными преступниками (в т.ч. участвовавшие во Второй мировой войне на стороне
Германии и ее сателлитов), или принимавшие участие в войне (боевых действиях) в
качестве наемников.
2. Права ветеранов. Права ветеранов проистекают из обязанности
государства по полному возмещению материальных и духовных затрат (ущерба) и
утраченного здоровья, понесенных ими в ходе войны, военных действий или
специальных военных операций.
1. К основным правам ветеранов относятся:
- право на правовую защиту их материальных и моральных
ценностей;
- право на достойный уровень жизни
(среднестатистический доход);
- право на восстановление здоровья;
- право на жилье, соответствующее среднестатистическим
стандартам;
- право на образование (профессиональную
переподготовку);
- право на трудоустройство по специальности;
- право на участие в общественнойдеятельности;
- право на ношение военных наград;
- право на уважение в обществе;
- право на отдых;
- право на увековечивание.
3.Государственная политика в отношении
ветеранов. Государственная политика в отношении ветеранов должна быть
нацелена на обеспечение прав ветеранов и предусматривает: 1) принятие закона
(системы законов), определяющих обязательства государства в отношении ветеранов
и порядок их реализации; 2) создание соответствующих структур по делам
ветеранов в органах государственной власти; 3) реализацию мер социальной
поддержки, установленных законом и иными нормативными правовыми актами для
ветеранов и членов их семей; 4) выделение из федерального бюджета, бюджетов
местных административных органов средств, необходимых для реализации мер
социальной поддержки, указанных в законе о ветеранах; 5) создание условиях для
активного использования ветеранов во всех сферах деятельности общества; 6)
содействие в создании и развитии ветеранского движения; 7) пропагандусамоотверженности и героизма ветеранов войны
и значения государственных наград за исполнение воинского долга; 8) создание
военных мемориальных комплексов и кладбищ.
4. Законодательство о ветеранах. Национальное законодательство о ветеранах состоит
из международных правовых норм (соглашений), государственного закона о
ветеранах, других нормативных правовых актов.
5. Социальная поддержка ветеранов. 1.
Социальная поддержка ветеранов гарантируется государством путемвыработки эффективной политики в отношении
ветеранов. Государственная социальная поддержка ветеранов предусматривает
осуществление системы мер, включающей:
1) пенсионное обеспечение и выплату
иных пособий в соответствии сзаконом о
ветеранах (не ниже прожиточного минимума);
2) (бесплатное или льготное) выделение
и содержание жилых помещений;
3) бесплатное медицинское и
протезно-ортопедическое обслуживании;
4) бесплатное обеспечение транспортом
или транспортными услугами;
2.Должностные
лица органов государственной власти несут ответственность за неисполнение
законодательства о ветеранах. Решения по вопросам социальной поддержки
ветеранов принимаются органами государственной власти при обязательном участии
представителейветеранских организаций.
6.Общественные объединения ветеранов. В целях
защиты прав и законных интересов ветеранов в соответствии с законодательством
создаются общественные объединения ветеранов. Органы государственной власти
оказывают содействие деятельности общественных объединений ветеранов.Ветеранские организации имеют преимущественное
право в реализации государственных программ по обеспечению ветеранов.